近日，為推動(dòng)上海國(guó)際航運(yùn)中心和中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展境外國(guó)際集裝箱班輪公司非五星旗國(guó)際航行船舶沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)的公告》（簡(jiǎn)稱《公告》），對(duì)參與試點(diǎn)的境外國(guó)際集裝箱班輪公司及船舶須符合的條件、申請(qǐng)的材料和程序、事中事后監(jiān)管措施等作出規(guī)定。

據(jù)了解，目前開(kāi)展以上海洋山港區(qū)為國(guó)際中轉(zhuǎn)港的沿海捎帶試點(diǎn)業(yè)務(wù)的始發(fā)港或目的港為大連港、天津港和青島港。選取三港兼顧了三港的運(yùn)輸需求和到上海港洋山港區(qū)航線供給條件，并且具有較大的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸需求。參與試點(diǎn)的企業(yè)須符合對(duì)等原則，即境外國(guó)際集裝箱班輪公司實(shí)際控制人所在地、實(shí)際注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地、運(yùn)營(yíng)船舶登記地所在國(guó)家（包括內(nèi)陸國(guó)家、城市國(guó)家）、地區(qū)有相關(guān)法律文件均明確對(duì)我國(guó)企業(yè)開(kāi)放其沿海捎帶業(yè)務(wù)。

為確保試點(diǎn)政策實(shí)施效果，參與試點(diǎn)企業(yè)的船舶和貨物還需同時(shí)符合兩個(gè)條件，開(kāi)展試點(diǎn)的船舶須為洲際遠(yuǎn)洋干線船舶；捎帶的集裝箱貨物須為該國(guó)際集裝箱班輪公司已簽發(fā)全程提單的外貿(mào)集裝箱貨物。相關(guān)企業(yè)需按照《公告》要求提供相關(guān)申請(qǐng)材料，包括境外國(guó)際集裝箱班輪公司實(shí)際控制人所在地、實(shí)際注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地、運(yùn)營(yíng)船舶登記地所在國(guó)家（包括內(nèi)陸國(guó)家、城市國(guó)家）、地區(qū)均對(duì)我國(guó)企業(yè)開(kāi)放其沿海捎帶業(yè)務(wù)相關(guān)法律文件證明。

為確保試點(diǎn)政策安全有效落地，交通運(yùn)輸部將加強(qiáng)試點(diǎn)的事中事后監(jiān)管，依法履行監(jiān)管職責(zé)。交通運(yùn)輸部將定期公布經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)的境外國(guó)際集裝箱班輪公司及其船舶情況，接受社會(huì)監(jiān)督；要求經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展試點(diǎn)的境外國(guó)際集裝箱班輪公司于每季度末將沿海捎帶業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)交通運(yùn)輸部；結(jié)合航線、運(yùn)力備案和運(yùn)價(jià)備案檢查，對(duì)境外國(guó)際集裝箱班輪公司及其非五星旗國(guó)際航行船舶依法從事沿海捎帶業(yè)務(wù)情況實(shí)施檢查；對(duì)不符合試點(diǎn)條件的境外國(guó)際集裝箱班輪公司及其船舶將及時(shí)取消其試點(diǎn)資格。對(duì)違反試點(diǎn)規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》第三十七條等規(guī)定予以處罰。

交通運(yùn)輸部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展境外國(guó)際集裝箱班輪公司非五星旗國(guó)際航行船舶沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)在航運(yùn)領(lǐng)域堅(jiān)定不移推動(dòng)更高水平、更大力度開(kāi)放的決心，體現(xiàn)了對(duì)上海建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制和上海國(guó)際航運(yùn)中心的支持，有利于提高我國(guó)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸效率，降低物流成本。符合條件的國(guó)際集裝箱班輪公司，可結(jié)合試點(diǎn)優(yōu)化航線布局，降低支線運(yùn)輸成本或干線額外掛靠的成本。

試點(diǎn)政策實(shí)施期限截止到2024年12月31日。在試點(diǎn)期間以及試點(diǎn)到期后，交通運(yùn)輸部將開(kāi)展政策試點(diǎn)效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整試點(diǎn)政策。

（轉(zhuǎn)載自中國(guó)港口網(wǎng)）